检验检疫局强化进口废金银卡纸监管力度

时间：2016-10-21 作者：91再生 来源：91再生网

　　2016年前三季度，重庆地区共进口废金银卡纸1486批，59.73万吨，货值约1.075亿美元，同比分别增加9.43%，42.79%，26.27%，达5.27万标箱。为保证进口废金银卡纸质量安全，检验检疫局强化进口废金银卡纸监管力度。

 

　　一是专岗专责，强化权责分工。组建固废工作组，专职负责进口固废检验监管工作。二是制定年度目标。将进口固废检出工作列入全年重点工作，制定工作计划和工作目标，逐步加大工作力度。三是加大检企合作。从每家企业吸纳3名品检员作为协检，组织专业培训，配合现场查验，充实查验力量。四是完善视频监控。对码头、堆场、掏箱区等重要环节进行全程视频监控，并实现专人、专机、全方位，确保监管流程无死角。前三季度共检出不合格337批，0.95万吨，172.82万美元。截获一般性有害生物335批，数重量不合格2批，不合格检出率为22.68%，同比上升616.21%。

 

　　而金银卡纸企业利用废金银卡纸生产规模继续扩大。据中国金银卡纸协会统计仅箱板纸、瓦楞纸和涂布白纸板这三个纸种产量规模已经达到6000万吨（不包括地方不计入统计序列的金银卡纸企业），且包装纸板生产近五年一直保持有4-6%以上的年增速；废金银卡纸进口数量近几年相对平稳，维持在2850-2950万吨之间，国内回收废金银卡纸总量小幅提升达到4800-5000万吨以上。就目前而言，基本上可以平衡金银卡纸企业生产需求（新闻纸，书写纸，箱板纸，瓦楞纸，白板纸，石膏护面纸等）。近十年来利用废金银卡纸浆生产纸及纸板在我国金银卡纸原料消耗占比已经提高了近15个百分点，达到65.2%。

 

　　日前，多家金银卡纸企业宣布上调白卡纸、铜版卡纸价格，这引起媒体对金银卡纸企业的极大关注。同时，分析机构对金银卡纸行下半年价格走势普遍看涨。有媒体报道，在企业限产、原料涨价等因素支撑下，金银卡纸企业计划在今年四季度继续上调原纸价格，行业盈利水平有望延续向好。目前金银卡纸行业的提价只是短期行为，受供求影响，提价难以持续，对于金银卡纸行业下半年的产品价格走势，各方人士普遍认为将会保持平稳。

 

　　环保重压导致部分企业停产是此次提价的重要因素。至于行业整体的去产能，是否是整个行业回暖的重要因素？郭永新认为，只能说小企业的淘汰出局，给大企业腾出了空间。2014年底，纸浆金银卡纸行业的规模以上企业全国共计2603家，到目前为止，这个数字变成了不到2400家，仅仅减少了200多家，这些年，全行业总的产能基本没变，落后产能淘汰了，同时也有新的产能上马，但行业集中度提高了，产品的品质也提高了。去产能的成效是有的，但还不能平衡过剩产能，但好处是大企业的话语权提高了，掌控市场的能力提高了。

 

　　有媒体报道，金银卡纸行业此次涨价预示着纸业涨价潮或将来临。对此，一位不愿透露姓名的业内人士分析，不可能吧，白卡纸、金银卡纸的产能过剩问题并没有得到根本解决，需求也没有明显的增加，怎么会有涨价潮呢？下半年，行业价格总体应该是平稳的，很难出现涨与跌。价格是由供求决定的，国内金银卡纸行业的主要原料是纸浆，目前废金银卡纸供给比较充裕，全世界的需求也是平稳的，供求决定价格，从这个角度来讲，下半年，金银卡纸行业不可能会提价。

 

　　行业企业的开工率也并十分充足，有可能目前的涨价会促使这些企业提高开工率，放大产量，这将会反过来平抑纸品价格。其实，提价并不能一蹴而就，企业发布提价通知与真正落实提价之间，有一定距离。刘鹏介绍，从去年到今年，白卡纸提价共计提了500块钱，但实际落实的在300-400元之间。我们预期，下半年价格应该比较平稳。据悉，目前行业内的大企业，如晨鸣纸业、APP、太阳纸业等，对上述预期基本持保持一致。

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